2025年国民经济和社会发展统计公报交出了入境游市集的亮眼答卷：入境旅客15450万东谈主次，同比增长17.1%，其中异邦东谈主3517万东谈主次；入境旅客总破耗1311亿好意思元，涨幅高达39.2%；通过免签入境的异邦东谈主更所以49.5%的增速突破3008万东谈主次。
一组组不绝攀升的数据，勾画出中国入境游市集强势增长的势头，也让各地的入境游竞逐更具看点。从北国冰城到南海之滨，从西部山城到东部沿海，不同城市凭借自己上风各展长处。
在这场“吸睛又吸金”的比拼中，既有老牌龙头城市不绝领跑，也有新锐城市异军突起。亮眼阐扬的背后，则是国度计策红利的不绝开释、城市文旅就业的精确升级，以及方位特色资源的改进挖掘。
北京、上海领跑寰宇
凭借完善的文旅配套和强壮的抽象承载力，北京、上海在入境游市集不绝领跑，一样行动直辖市，重庆也有亮眼阐扬。
2025年，上海入境游东谈主数达936万东谈主次，同比增长39.58%，其中入境过夜旅客878.94万东谈主次，同比增长45.09%，两项数据均创下历史新高。北京2025年入境游东谈主数达548万东谈主次，同比增长39%，与上海增幅基本持平。
回溯2024年，两座城市便已展现出爆发式增长态势，上海昔日宽待入境旅客670.59万东谈主次，同比增长84%，北京更所以394.2万东谈主次的入境游东谈主数杀青186.8%的同比增幅。通达两年的高速增长，让两大城市坐稳入境游市集第一梯队。
而在增幅方面，重庆也不甘清静。2025年，重庆宽待入境旅客214.78万东谈主次，同比增长68.2%，展现出苍劲的增长后劲。
老牌龙头城市的长红阐扬，从来不是只怕，而是计策利好、文旅魔力与就业升级的多重迭加。我国对亚洲、欧洲、大洋洲多国实施阶段性免签计策，叠加240小时过境免签计策，大幅缩小了异邦旅客的入境门槛，而国际和地区航班的快速复原，更是为跨国短途旅游提供了便利条目。
从2024年底运转，“周五放工飞上海过周末”成为韩国旅客在酬酢平台的热点话题，外滩、南京步碾儿街、城隍庙、豫园等景点随地可见韩国旅客的身影。2025年1月的OTA平台数据清晰，韩国旅客在上海的举止区域主要汇集在黄浦区、杨浦区、徐汇区及浦东新区，其活跃度同比增幅折柳达到366.7%、52.2%、40.8%和16.4%，黄浦区的超高增幅，印证了上海中枢文旅区域对异邦旅客的强壮眩惑力。
北京则走出一条“文旅+奢华”的会通发展之路，进一步擢升入境游的奢华附加值。2025年“五一”假期，北京杀青入境旅游破耗11.3亿元，同比大幅增长48%；国庆中秋长假时期，北京共宽待入境旅客11.9万东谈主次，同比增长48%，杀青入境旅客破耗12.3亿元，同比增长54.1%，假期奢华数据的双增长，折射出北京入境游奢华市集的遍及后劲。
从事20多年异邦旅客宽待的旅游从业者窦俊杰对此感受颇深：“一般来说，北京的五六月是入境游的平季，但前年较着不一样，不仅传统景区景点的异邦旅游团增多，来北京解放行的异邦旅客也不少。”
梳理北京和上海对于股东入境游的计策不难发现，优化就业耐久是两地的主要抓手，从旅游澄澈遐想、奢华支付智商到交通出行保险，推出一系列便利举措，让异邦旅客的中国之旅更纷扰。
举例，北京推出《北京市优化入境旅游就业专项步履决策》，围绕居品、宣传、就业和保险四大方面推出22条具体举措，遵守构建“近者悦、远者来”的入境旅游重生态。其中提议，施行寰宇首个英文版城市舆图，动态植入文旅、购物、好意思食、赛事、通讯、外币、及时公交、退税点位等要素资源；股东更多境外银行卡支撑轨谈交通“拍卡过闸”；劝诱市内“即买即退”汇集退付点，在寰宇始创“全城退税，小数通办”就业新花样。
上海则出台《全面股东上海旅游业高质料发展三年步履计算（2025—2027 年）》，通过21条举措从多维度系统股东入境游发展，不绝擢升上海的国际旅游贪图地形象。开发“航空+铁路”“机票＋邮轮”等多元化入境游渠谈组合，升级通关、通讯、支付、购票、免税退税等便利化举措。
2025年6月15日起，北京城市轨谈新增支撑境外刊行的JCB卡和境表里刊行的好意思国运通卡非斗争式拍卡过闸及购补票功能。北京城市轨谈成为众人首个全网隐敝中国银联、万事达、维萨、JCB、好意思国运通五大卡组织支付就业的城市轨谈交通系统。图为又名外籍乘客使用好意思国运通卡拍卡过闸。贵寓图片/新京报记者 王贵彬 摄
西安成“黑马”，多地拿“真金白银”引客
若是说直辖市是入境游的“压舱石”，那么各省会、首府城市则是入境游市集的中坚力量。当今，福州、长沙、成齐、贵阳、西安等省会城市已发布2025年入境游收成单，其中，西安以91.56%的入境游东谈主数增幅、92.84%的入境旅客总破耗增幅一骑绝尘，成为“黑马”。
西安的强势解围，是交通升级、文化赋能等成分的协同发力。前年2月，西安咸阳国际机场T5航站楼崇拜投用，边检执勤设施全面升级，候检面积扩大至6500平常米，东谈主工寻查通谈和快捷寻查通谈各增多至36条，通关承载才智杀青质的擢升。同期，西安不绝织密“空中丝绸之路”，前年新增至塔吉克斯坦杜尚别、哈萨克斯坦奇姆肯特、土耳其伊斯坦布尔等多条国际航路，不断完善至中西亚的航点布局，为入境游的增长买通了要津的空中通谈。
梳理其资源天赋，西安深厚的历史文化底蕴与改进的文化体验，是让异邦旅客别有六合的中枢原因。行动十三朝古齐，西安领有秦始天子陵博物院、大雁塔、古城墙等繁密世界级文旅资源。在就业改进方面，秦始天子陵博物院自2024年上线戎马俑境外会通就业平台，支撑24种话语、34种货币，就业隐敝39个国度和地区，平直带动异邦旅客宽待量高速增长。长安十二工夫主题街区每天献技百余场精彩演艺，将唐诗田地融入景区。在这里，频繁能看到衣着古代选取服装的异邦旅客，传统与当代的会通，让西安的文化体验更具眩惑力。
此外，2025年贵阳入境旅游东谈主次同比增长48%、入境旅游奢华金额同比增长64%，奢华增幅大幅高于东谈主次增幅，体现了入境游奢华的高质料发展；成无缺年宽待入境旅客238万东谈主次，同比增长44.3%，延续了2023年以来的苍劲增长态势；长沙宽待入境旅客42.59万东谈主次，宽待入境旅客破耗3.35亿好意思元，按可比口径同比折柳增长40.45%、40.07%；福州入境旅游东谈主次同比增长超30%，奢华规模同比增长超50%，奢华端阐扬亮眼。
纵不雅各大省会城市，奢华环境与就业配套的全方向升级成为擢升入境游眩惑力的共同发力点。
福州、长沙、成齐、贵阳等地均遵守优化奢华环境，积极布局离境退税商店，自便施行“即买即退”就业。2024年，财政部等五部门归并印发告知完善市内免税店计策，成齐、福州、长沙凭借自己上风入选试点，折柳劝诱1家市内免税店。2025年，这些市内免税店已陆续迎客。
在就业配套方面，打造国际化就业环境成为要点。举例，福州要求国度4A级及以上旅游景区、省级及以上旅游度假区完善入境旅游宽待劝诱设施及就业，饱读舞开设英文就业热线，提供多语种教育劝诱或就业；成齐西岭雪山景区上线支撑24种话语及时翻译、29种货币结算的国际预订平台，让境外旅客一部手机就能完成购票、奢华全经过；贵阳龙洞堡国际机场劝诱集货币兑换、通讯保险、旅游推介、租车约车等于一体的“境外宾客就业中心”。
值得崇拜的是，2025年，福州、长沙在股东入境游方面齐拿出“真金白银”，饱读舞旅行社积极向国外引客。《福州市促参加境旅游多少步履》提议，单家旅行社年度内眩惑境外旅客和在华异邦东谈主入榕奖励累计不超越60万元；《长沙市2025年度入境旅游促进责任决策》明确，旅行社年度宽待入境过夜游团队旅客达到3000东谈主次的，给予12万元一次性奖励，宽待的数目越多，奖励越高，达到10000东谈主次的，给予80万元一次性奖励。
此外，哈尔滨则凭借冬季旅游特色，成为2025年入境游市蚁集的冰雪“顶流”，2025年1月至10月，哈尔滨宽待入境旅客达99.2万东谈主次，成为北国入境游的中枢贪图地。一方面，在地舆位置上风加持下，中俄免签计策让俄罗斯旅客量与奢华规模双双爆发式增长，另一方面，跟着直飞越南、泰国等国际航路的开通，也有多量东南亚旅客前来体验。
主打各异化，特色城市成新增长点
值得崇拜的是，前年，一批特色旅游城市在入境游市蚁集脱颖而出，凭借各自的文旅资源天赋，打造出各异化的文旅体验，大连、厦门等于其中的典型代表。
2025年景为大连的入境游“里程碑之年”，铁心前年11月，大株连计宽待入境旅客同比增长70.69%，这一数据不仅大幅超越2019年同期水平，更是初次粉碎2012年的历史记录，登顶1985年以来的年度峰值，杀青了入境游市集的超越式发展。
视野转向南边，厦门行动滨海旅游城市，2025年宽待入境旅客400.73万东谈主次，同比增长52.89%。
大连、厦门领有各自不同的特色文旅赋能。大连主打海洋，领有2211公里海岸线的滨海资源，以“Sea（海）、Sports（通达）、Seasons（四季）、Seafood（海鲜）、Service（就业）”5S中枢上风为基石，打造全方向千里浸式文旅会通体验。整合非遗、康养等多元资源丰富居品体系，延伸旅客停留时长、带动奢华增长。同期推相差境旅游跃升计算十条举措，以部门协同升级便利化就业，股东入境游杀青超越式增长。
厦门特有的闽南文化眩惑旅客，“中转+城市游”已初步变成特色品牌。厦门市文旅局关系负责东谈主曾示意，厦门将股东旅游业者不绝用好厦门南北半球旅游中转节点的地舆上风，遵守开发“东南亚至东北亚”和“大洋洲至西洋”过境游澄澈居品，同期不断擢升入境游便利化，走漏与深圳、桂林、贵阳及福建省内的南平、龙岩等地入境游联程合作机制上风，不绝打造入境游首站城市品牌。
此外，厦门还出台《入境旅游奖励实施确定》，对企业宽待境外过夜旅客、宽待入境邮轮旅客、境外文旅宣传推介等给予奖励，单项奖励最高可达60万元。
散客化、年青化，城市若何不绝引流？
“2025年入境游增长是国度对外盛开计策不绝发力、产业供给侧不断优化、就业保险全面升级的抽象后果。”中国东谈主民大学长江经济带连接院高档连接员、恬逸经济连接中心主任王琪延示意。
2025年底，我国互免签证国度达25个、片面免签国度增至48个，240小时过境免签计策适用港口增至65个。签证计策的不绝放宽平直带动入境旅游的擢升，尤其是春节时期入境游预订量杀青倍增。此外，大部分国际航路已全面复原，为外籍旅客来华提供了浅易的交通保险，各地提供了非遗、冰雪旅游状貌，对异邦旅客极具眩惑力。
2025年入境游阐扬拉风，王琪延以为，改日入境游市集将呈现出散客化、年青化、个性化与智能化的特色。“入境游团队游占比着落，散客成为入境游主流群体，入境旅客中年青东谈主占比大幅擢升，同期带来了个性化与多元化的游览需求，旅客从传统不雅光游向体验游、深度游改革，对文旅居品的个性化、特色化要求更高。”同期，居品供给方的科技期骗不断深刻，智能化的体验和就业成为外籍旅客的中枢需求之一。
濒临入境游需求的新特色，各大城市若何不绝引流？王琪延以为，各大城市可从居品供给端杀青“双轮驱动”。“一方面是挖掘在地文化，非遗状貌、冰雪状貌等为异邦旅客提供了奢华可能，另一方面是科技改进体验，各地通过科技妙技让传统文化可体验、可视化，进一步丰富奢华场景。”
同期，入境游的不绝增长离不开就业水平的全面擢升与精确的国外营销施行。在就业层面，外语东谈主才培养、多语种谈路象征与电子舆图完善，处置了外籍旅客来华旅游，尤其是解放行有可能际遇的话语闭塞。同期，陆续完善支付神情体育游戏app平台，方便外籍旅客奢华。在营销层面，北京、上海等地均加大了国外施行力度，挖掘各地唯一无二的原土IP文化，让中国文旅资源被更多国外旅客领略。